Commentary for Sanhedrin 32:14

ולא שלש (ערי הנדחת): דכתיב אחת אבל עושין אחת או שתים דכתיב (דברים יג, יג) עריך תנו רבנן אחת אחת ולא שלש אתה אומר אחת ולא שלש או אינו אלא אחת ולא שתים כשהוא אומר עריך הרי שתים אמור הא מה אני מקיים אחת אחת ולא שלש

Whence do we deduce the appointment of officers<span class="x" onmousemove="('comment',' To execute the sentence of the court. ');">²⁶</span> for Israel? — From the same verse, <i>Officers shalt thou make thee</i>. Whence the appointment of judges for each tribe? — From the words, <i>Judges&nbsp;… for thy tribes</i>.<span class="x" onmousemove="('comment',' Ibid. ');">²⁷</span>

Rashi on Sanhedrin